Основной документ, по которому будет жить город, – бюджет на 2011 год был принят на очередном заседании городской думы 9 декабря.

Над проектом бюджета будущего года департамент финансов городской администрации, как финансовый орган, начал работать с сентября, а 15 ноября представил документ на рассмотрение в городскую думу. Затем, в соответствии с законодательством, проект обсуждался на публичных слушаниях.
Основные характеристики бюджета-2011: объем доходов – 2 млрд 331 млн рублей (при этом собственные доходы составят 35,5%), расходов – 2 млрд 509 млн. Дефицит бюджета – 178 млн рублей – будет покрываться за счет остатков на 1 января 2011 года (по прогнозу, это 98 млн рублей) и за счет кредитов коммерческих организаций (80 млн руб.).

Как пояснил и.о. зам. главы администрации, директор департамента финансов Виктор Сергеев, бюджет 2011 года считается напряженным, поскольку сверстан с предельным значением дефицита. Но в 2010 году он также был предельно дефицитным, однако к концу года дефицит удалось свести к нулю и кредиты не потребовались.

– Бюджет развития сегодня вырос более чем в два раза по сравнению с прошлым годом, поскольку объем межбюджетных трансфертов увеличился со 165 до 384 млн рублей. Будет продолжено строительство уже начатых объектов и начнется строительство новых, в частности, жилого муниципального дома (планируется сдать еще пять секций).

А текущие расходы, к сожалению, остались на уровне 2010 года, за исключением фонда оплаты труда бюджетников, который увеличен на 10%. В соответствии с изменившимся законодательством увеличена ставка единого социального налога от фонда оплаты труда – на 8%. Традиционно очень большая статья расходов на образование – это почти 52% всех расходов бюджета. Потому что большинство муниципальных учреждений относятся к этой отрасли – общеобразовательные, детские дошкольные и учреждения дополнительного образования.

По словам В.Сергеева, один из основных дискутируемых на заседаниях комитетов думы вопросов – строительство детского сада в микрорайоне № 15. В этом году компания, выигравшая аукцион на проведение проектно-изыскательских работ (ПИР), отказалась подписать контракт. В итоге работы не были выполнены, средства остались неизрасходованными. Ситуацию нельзя было спрогнозировать, поэтому в бюджет 2011 года этот пункт не вошел.

В.Сергеев: – Депутаты просили добавить этот пункт в бюджет-2011 сразу, но поскольку он был сверстан и сбалансирован, сделать это уже было нельзя. Решили дождаться начала года, посмотреть реальные остатки на счетах. При ближайшей корректировке бюджета будет в обязательном порядке рассмотрен вопрос о выделении средств на проведение ПИР для детского сада в микрорайоне 15.
Еще один вопрос – выделение средств на благоустройство дворов и ремонт подъездов по округам депутатов. К сожалению, эти суммы мы тоже оставили на уровне 2010 года. Договорились вынести вопрос на согласительную комиссию и рассматривать в течение 2011 года, как и другие позиции, которые остались нерешенными.

Депутаты откорректировали также и бюджет текущего года. Благодаря полученным в этом году дополнительным доходам (в плюс к переходящим остаткам) бюджет-2010 в итоге получился бездефицитным.

На заседании думы были внесены изменения в Устав города, касающиеся сроков полномочий главы города, а также статуса его заместителей. Теперь они будут именоваться заместителями председателя думы (поскольку глава города является также председателем думы) и на них будут распространяться все социальные гарантии работников муниципальной службы.

Была скорректирована программа социально-экономического развития ЗАТО. Изменения связаны с тремя новыми объектами: Яблоневым садом, ПИР физкультурно-оздоровительного комплекса и с дорогой через Кременки.

Депутаты утвердили условия приватизации для четырех объектов муниципального имущества, внесли изменения в муниципальную программу развития малого и среднего предпринимательства на 2010-2015 годы и в положение о департаменте городского хозяйства (директор департамента приобретает статус заместителя главы администрации). Утвердили новый орган администрации – департамент дошкольного образования, создали рабочую группу для контроля за выполнением муниципальных программ правоохранительной направленности и дали название автомобильной дороге, ведущей к профилакторию РФЯЦ-ВНИИЭФ. Теперь это – дорога Серебряные ключи.

Следующее заседание городской думы состоится 20 декабря, в понедельник.

А.Виноградова,
фото Е.Пегоевой